Адвокація та правова допомога внутрішньо переміщеним особам

Проблеми доступу ВПО до соціальних та пенсійних виплат


Закони України та Конституція України гарантують всім громадянам, в тому числі внутрішньо переміщеним особам, право на пенсійне забезпечення, соціальний захист, право на власність та інші права і свободи. Всі громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.
Однак, на практиці ці гарантії НЕ працюють через такі чинники:

1) «Спеціальний» порядок призначення соціальних виплат та порядок здійснення контролю за проведенням соціальних виплат ВПО, які змушують людей проходити принизливі перевірки місця фактичного проживання та систематично призводять до затримок або припинення виплат взагалі;

2) Складну систему обов’язкової фізичної ідентифікації переселенців-пенсіонерів у відділеннях визначеного державного банку, без проходження якої користуватися власними коштами на рахунку неможливо, та одночасну процедуру додаткових перевірок таких ВПО;

3) Одночасне обмеження свободи пересування ВПО та доступу до соціальних виплат, а саме: за відсутності переселенця вдома понад 60 днів і якщо відомо, що переселенець виїхав на непідконтрольну територію, його довідку скасовують, що виключає подальшу можливість отримувати соціальні та пенсійні виплати. Для поновлення виплат треба чекати декілька місяців та у багатьох випадках – звертатися до суду;

4) «Контроль» Служби Безпеки України за місцем перебуванням ВПО, який призводить до масового та часто помилкового інформування органів соціального захисту про випадки повернення переселенців до попереднього місця проживання на непідконтрольній території. Це також призводить до припинення виплат переселенцям, або одночасного скасування довідки ВПО та припинення соціальних виплат, а їхнє відновлення можливе через декілька місяців і часто тільки після звернення до суду.

Ці чотири рівні обмежень соціально-економічних прав переселенців не виключають необхідності проходження загальновстановленої верифікації законності призначення виплат ВПО, яку здійснює Міністерство фінансів України. Багаторівневий контроль за виплатами для переселенців погіршує гуманітарну ситуацію у східних областях України та дискримінує всіх переселенців за ознакою належності до певної соціальної групи.


Поділитися